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L'Ukraine peut-elle bientôt rejoindre l'UE ?

Lors d'une visite conjointe à Kiev le 16 juin 2022, les dirigeants de la France (présidence de l'Union européenne), de l'Allemagne, de l'Italie et de la Roumanie ont déclaré : Dit à. Leur soutien à la candidature de l'Ukraine à l'adhésion à l'UE

28 février , le président ukrainien Volodymyr Zelensky rejoint son pays en Signé la demande Union européenne. Exigez que l'UE commence immédiatement à envisager 

Comme certains dirigeants européens de premier plan ont soutenu cette idée à plusieurs reprises, 27 28 Bientôt Ce n'est pas si simple.

Nous devons faire la distinction entre une perspective européenne solide et le processus d'adhésion à l'UE inévitablement plus complexe. Bien sûr, l'article 49 des traités de l'Union européenne offre la possibilité d'adhésion à tous les pays européens qui partagent les valeurs de l'Union européenne. En ce sens, la demande de l'Ukraine est justifiée. De plus, l'Ukraine a gagné la sympathie européenne depuis le soulèvement de Maidan en 2014  et même depuis le début de l'invasion de la Russie le 24 février dernier .

Cependant, alors que l'Ukraine devient de plus en plus certaine qu'elle deviendra un jour un État membre de l'UE, son intégration n'est probablement pas destinée à demain. L'article 49 prévoit en effet des procédures pour empêcher l'adhésion " Express ". Quelques réponses aux principales questions qui se posent aujourd'hui.

Existe-t-il une procédure d'adhésion accélérée à l'UE ? 

La réponse est claire  : Non, non.

La procédure est la même en Ukraine que la Géorgie et la Moldavie, qui ont soumis la demande il y a quelques jours. C'est également la même chose que les six pays des Balkans occidentaux (Albanie, Kosovo, Serbie, Bosnie, Monténégro, Macédoine du Nord). et dans le cas de la Turquie

La procédure peut être effectivement accélérée par la Commission et peut se précipiter pour rédiger l'avis de la Commission. Cependant, trois autres facteurs doivent être pris en compte avant que l'adhésion ne soit enregistrée, ce qui prend inévitablement du temps.

Tout d'abord, des négociations pour construire une unité nationale au sein du Conseil de l'Union européenne (un vote négatif bloquera la procédure). Ensuite, un vote du Parlement européen à la majorité de ses membres. Enfin, ratification à l'unanimité par 27 parlements nationaux, y compris un référendum requis par la législation nationale. Cela peut donc prendre plusieurs années.

Ces discussions remettent-elles en question la réalité de l'adhésion immédiate ?

Dans les circonstances actuelles, il n'est pas possible d'entrer seul en Ukraine. Si le cas spécifique de la Turquie n'est pas pris en compte, ce n'est qu'un des neuf pays. Il y a 6 pays des Balkans et 3 pays de l'ancienne Union soviétique. De l'Union. Selon de nombreux observateurs, et sans doute de nombreux citoyens, l'entrée de neuf pays supplémentaires entraînera la paralysie des institutions de l'UE, notamment du point de vue de la politique étrangère.

La politique étrangère est déterminée par un vote unanime du Conseil de politique étrangère, présidé par Josep Borrell. L'ajout de neuf pays (dont la Serbie, est particulièrement proche de la Russie ) peut, dans certaines circonstances, s'opposer à la cogestion, la rendant plus efficace et plus puissante. Cela vaut également pour la politique de défense.

Ceux qui s'intéressent à l'UE affaiblie dans un monde de plus en plus dangereux Le 9 mai, Emmanuel Macron Communauté politique européenne{ J'ai proposé 108}. Etude détaillée différenciée. Tout le monde semble conscient que quoi qu'il advienne de ce projet, la prise de décision au sein de l'UE peut être compliquée.

J'avais une question dans le passé 

Il ne faut pas oublier que la plupart des pays d'Europe centrale et orientale qui ont postulé après l'effondrement du bloc communiste ont dû attendre. 2004 rejoindra l'UE. La Roumanie et la Bulgarie ont dû attendre 2007

Margaret Thatcher a élargi l'UE aux pays d'Europe de l'Est depuis 1989, je le voulais. Par conséquent, voulait diluer et affaiblir l'UE et la transformer en une entité cohérente sans autorité ni identité en matière de politique étrangère. Le Premier ministre britannique a voulu renforcer les institutions de l'UE avant d'entamer le processus d'élargissement sous les " critères de Copenhague " Jacques Delors, Willy Brandt et François. Il a été bloqué par Mitterrand., approuvé par le Conseil en 1993 et ​​toujours en vigueur (Acquis communautaire, économie de marché, Etat de droit et respect de la démocratie)

Ukraine Dans le cas de, deux problèmes spécifiques s'ajoutent : un pays de 45 millions d'habitants et dont le PIB par habitant équivaut à un quart de la Bulgarie (le pays le plus pauvre de l'UE).Surtout, on ne connaît pas la situation et la situation de l'Ukraine dans les semaines à venir, le mois prochain, l'année prochaine. Le pays peut être divisé en deux, comme Copenhague, Il peut être désarmé et finlandais. Personne ne sait, surtout dans quelle mesure les droits de l'homme seront respectés à l'avenir dans certaines parties du pays.

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Par Mario Telo, Président Honoraire de l'IEE-ULB, Membre de l'Académie Royale des Sciences de Belgique, Université Libre de Bruxelles ( ULB).

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